近年来，江苏信保集团按照省委、省政府的决策部署，不断增强责任感使命感紧迫感，深入挖掘担保再担保价值，以最快的效率、最低的成本，为小微企业、“三农”等市场主体赋能驱动，助力全省经济运行在合理区间。
江苏省融资再担保有限责任公司（简称“省再担公司”）在江苏信保集团的领导下，积极构建“以省级政府性再担保机构为龙头，以政府性担保机构为核心、以非政府性担保机构为补充”的新型再担保体系，发挥“稳定器”“推进器”“牵引器”的作用，调节好相关主体的市场发展方向，把握好国家融资担保基金合作机遇，在获得今年全国最高省份授信1180亿元的基础上，积极争取到国家融资担保基金600亿元增量授信额度，授信额度的调增有利于江苏更多小微企业、“三农”主体纳入三层分险机制支持范围，为我省经济社会发展提供新动能。
助企纾困
当好赋能市场主体的稳定器
受疫情影响，我省部分小微企业遇到资金“周转难”的瓶颈，如何解企业融资“急”、续贷“难”等问题？省再担公司积极履行国有金融企业使命担当，为小微企业、“三农”主体提供“有温度”的金融服务，增强企业“免疫力”。
南京某药业有限公司是一家从事医疗器械和药物销售的企业，其客户主要是基层诊所，业务覆盖华东和华北地区，疫情期间，由于各地大部分诊所停业，业务无从开展。就在企业负责人一筹莫展之际，之前合作的银行主动联系上门，告知公司符合条件，可以申请“新创融·江北新区园区保”项目。今年3月，该企业成功申请到了480万元贷款。“新创融·江北新区园区保”项目由江苏信保集团联合江北新区财政局、区内银行等金融机构共同推出，目的就是为了更好地服务和支持中小微企业发展。
针对当前各类市场主体的“燃眉之急”，省再担公司继续让利小微企业，及时开展纾困解难，与企业共渡难关。2022年省再担公司继续实施阶梯性收费政策，对于因疫情影响出现困难的企业，给予特殊倾斜，大幅调降、减免500万元、100万元以下融资担保业务再担保费。疫情发生以来，江苏信保集团已累计为体系合作担保机构减免再担保费超3亿元，通过让利体系，让实体企业得到实惠；同时，省再担公司发挥政策性金融逆周期调节作用，通过再担保业务专项授信，引导合作机构重点支持受疫情影响较大的市场主体融资再担保需求，对于在保客户，积极协调合作银行不抽贷、不断贷、不压贷，延展支持期限，拓展企业发展空间。
支小扶农
当好助力乡村振兴的推进器
“不仅速度快、费率低，手续也很简单，这笔贷款及时帮我们解决了短期流动资金不足的困扰，简直是‘及时雨’啊！”近日，溧水某农产品深加工企业获得了一笔80万元“微企易贷”。“微企易贷”是由省再担公司与江苏省农村信用社联合社合作开发，用于支持小微、“三农”、“双创”和战略新兴产业企业或者个人生产经营周转的政策性融资产品。担保公司不进现场，合规性审批通过就出保函。这种“见贷即保”方式进一步降低了融资门槛，更好地助力乡村振兴和实体经济发展。
引融资担保“活水”，助“小微”“三农”发展。省再担公司通过对合作机构放大倍数、风控指标、分担比例、收费标准等方面的综合评价，引领机构聚焦支小支农主责主业。发挥政府性融资担保功能精准灌溉，聚焦“六稳”“六保”要求，扶小扶微扶贫扶农，支持科技创新，强化“小额分散”导向，年初对再担保合同进行优化，明确重点服务单户担保金额1000万元（含）以下客户群体。按照“扶小微、扩规模、优结构、控风险”思路明确目标管理，引导体系合作机构当年单户500万元（含）以下业务占比不低于50%，逐步优化存量、扩大增量，落实支小支农80%、50%双占比政策要求。加强体系业务结构、功能发挥、风控指标动态跟踪，分类制定管理措施，统筹做好业务调控和风险管理。
此外，省再担公司通过“上下联动、以点带面、巩固推进”方式，联合各家合作银行及政府性融资担保机构，运用互联网及大数据技术，根据小微企业、“三农”主体融资需求和融资特点创新产品和服务，突出定制化、差异化、可推广的业务模式，持续研发各类线上化“见贷即保”“见保即贷”创新普惠金融产品，加快推动“小微贷”“微企易贷”“总对总”等成熟产品落地见效，不断提高“信用类”“首贷类”客户占比，优化产品贷款担保流程，探索实现“立等可贷、见担即贷、见贷即担”，有效提升小微企业融资可得性、便利性和获得感。
截至9月末，江苏省再担保体系支小支农新增业务规模、单户500万元及以下业务规模、单户1000万元及以下业务规模及银担分险业务规模等四项指标继续稳居全国第一。
扩面增量
当好发展融资担保的牵引器
为全力做大做强全省政府性融资担保体系，省再担公司提升产品投放规模，稳步扩大政府性担保业务覆盖面。
截至9月末，江苏省再担保体系共有合作担保机构143家，其中政府性担保机构74家，政府性融资担保机构基本实现全覆盖；截至9月末，我省再担保体系新增比例再担保业务规模1513.64亿元、项目48781笔，同比增长超100%，再担保业务规模占全省符合条件的业务规模的90%以上，通过不断扩充和夯实再担保业务“协作网”，我省再担保体系基本实现了“区域、机构、业务”三个全覆盖。
此外，江苏信保集团充分发挥专业和管理优势，旗下的政府性融资担保机构服务能力稳步扩大，在客户有需求、政府愿配套、服务仍不足的股权合作区域逐步新设或整合机构，统一管理模式和运营机制，开展专业服务外包试点，用专业高效精准的服务，响应政府和客户的需求。以常州高新担保、扬州担保、泰州国信担保等由江苏信保集团实控的机构为模板，培育打造“客户需求能响应、快响应；政策要求能落实、快落实；业务规模能放大、快放大”的行业标杆。同时，抓紧做好新设机构南京担保、徐州担保入库列名和业务拓展工作，解决区域平衡问题。
2021年由江苏信保集团控股的政府性融资担保机构平均业务规模及放大倍数相较其他政府性融资担保机构分别高出约10亿元及3.3倍；银担分险业务规模占比和支小支农业务“80%、50%达标率”分别高于其他政府性融资担保机构40%和30%。
奋楫扬帆风正劲，勇立潮头逐浪高。省再担公司一直坚持党的领导，加强党的建设，将党建工作作为国有企业的“根”与“魂”。省再担保公司负责人表示：省再担公司将重点经营管理活动“党建、战略、组织、管理”与江苏信保集团“崇实、创新、担当、共享”的核心价值观紧密融合，坚定将“扶微支农”“乡村振兴”作为重要战略抓手，以“钉钉子”精神推动各项重点工作落地落实，持续深化与国家融资担保基金的全面合作，坚持再担保的准公共产品属性，坚定履行社会责任，不断优化完善再担保的产品体系，提升服务供给能力，促进政府性融资担保扩面、增量、降价，引导更多金融活水流向小微企业和“三农”等领域，助力江苏省市场主体纾困解难和地方经济高质量发展，为稳定江苏省经济大盘贡献应有力量。
撰稿：聂群 世静 萌萌 瑞凯