中国网/中国发展门户网讯  （记者刘梦雅）“在经济运行面临新的困难挑战、内生动力不强的情况下，在关键点上要进一步加大政策力度和改革力度。”中财办原副主任，中国国际经济交流中心副理事长杨伟民9月24日在第四届智库科学与工程研讨会上表示。

图为中财办原副主任、中国国际经济交流中心副理事长杨伟民作题为“宏观经济运行”的报告。中国网郑亮摄

杨伟民指出，当前的经济下行态势并没有改变我国经济的韧性和潜力，要聚焦从居民消费、房地产、民营经济、城市化、进出口这几个关系发展全局的关键点，加大政策和改革力度，把长期向好转化成现实的增长。

他表示，在消费问题上，我国供需体系的总供求是均衡的，但是国内总供给大于国内总需求。当前的需求收缩，主要是居民消费的收缩，内需不足主要是居民消费不足。“现在我国的发展已经到了一个要从生产大国向生活大国、从制造大国向消费大国转变的阶段，如何让工业品更多地去满足老百姓的需求，是一个重要的目标。”杨伟民认为，应该改变以扩大投资为主的扩大内需的政策，实行以扩大居民消费为主，工业重心转到扩大消费上，帮助居民便利消费。从长远而言，要实行收入分配制度改革，实行给居民让利的金融政策，给居民减费降税和加大转移支付的财税政策。

杨伟民认为，要促进房地产市场稳定。“房地产的问题，既有房地产企业预期不好，也有居民消费预期不好的问题。”应该瞄准新的住房制度，瞄准新的房地产发展模式，多部门协同制定综合性、长期性、制度性的房地产新政。明确和房地产相关的，如土地、税收、金融、公积金预售等政策，建立长远的制度安排。

在发展壮大民营经济方面，杨伟民表示，“中共中央发布了关于促进民营经济发展壮大的‘31条’意见，改善民营经济的预期就要将这‘31条’尽快落到实处。”从长远而言，需要在民营经济的准入问题加强理论研究，加强法治建设，完善问责追责机制、城市化等方面进行改革。

他表示，要促进进出口的稳定增长。下一步，要学会在日益复杂多变的国际环境中扩大开放能力，要扩大制度性开放，营造一流的营商环境，特别是要推动经济在法治轨道上运行，也可出台一些务实管用的政策措施。

杨伟民认为，针对当前的经济困难，我国既要加大政策力度，同时要加大改革力度，还要聚焦中央已经对改革做出的各项部署进行落实，要使市场在资源配置中起决定性作用来深化改革，要推动经济的法治化，通过改革来完善经济治理。

据悉，第四届智库科学与工程研讨会由中国科学院科技战略咨询研究院、中国发展战略学研究会、国际欧亚科学院中国科学中心共同主办，中国发展战略学研究会智库专业委员会承办，会期二天。研讨会设置主论坛、专题论坛、圆桌讨论会、现场参观等板块。