作者： 董珊珊 中国社会科学院“马克思主义理论骨干人才计划”在读博士

中国网/中国发展门户网讯 在刚刚结束的亚太经合组织第三十次领导人非正式会议上，习近平主席提出亚太地区要“坚持创新驱动、坚持开放导向、坚持绿色发展、坚持普惠共享”四点建议，携手应对全球性挑战，共同打造亚太下一个“黄金三十年”。1989年11月，亚太经济合作组织（APEC）正式成立，过去的三十多年间，APEC成员秉持APEC大家庭精神，合力推动贸易投资自由化便利化，促进经济技术合作，倡导“开放的地区主义”，采取自主自愿、协商一致、灵活务实、循序渐进的APEC方式，为促进亚太区域经济一体化做出了重要贡献，也为推动构建亚太命运共同体注入了不竭动能。展望未来，推进亚太命运共同体建设，需要以文明交流互鉴超越“文明冲突”与“信任赤字”，以全球文明倡议为指引，以亚洲文明对话大会等为平台，以一系列双边与多边人文交流对话为纽带，推动亚太地区各国的交流互动，以全球安全倡议和“共同、综合、合作、可持续”的亚洲安全观为指引，以亚信峰会和东盟地区论坛等地区安全对话合作多边机制为平台，以解决地区安全发展危机的非传统安全合作推动全方位安全合作持续努力，以全球发展倡议为指引，以“一带一路”倡议带动“合作安全”与“合作发展”双管齐下，以亚投行和丝路基金赋能地区基础设施建设促进地区互联互通和加速融合，以RCEP带动和整合区域产业链共建及地区共同发展。

2020年，亚太经合组织领导人非正式会议通过《2040年APEC布特拉加亚愿景》，提出到2040年建成开放、活力、强韧、和平的亚太共同体。APEC“亚太共同体”愿景与中国提出的构建“亚太命运共同体”倡议的最终目标一致、构建方式高度契合、理念相通。亚太命运共同体在包涵主体方面更具包容性，在合作议题方面注重安全与发展并重的多元化议程，在合作路径方面强调开放性。

APEC“亚太共同体”建设给我国参与亚太区域经济合作将带来四个方面的机遇：一是APEC“亚太共同体”将进一步促进亚太地区的和平、发展与合作，推动亚太地区聚焦于经济合作与发展领域，减少发生战争和新冷战的可能性；二是APEC“亚太共同体”建设有助于加深地区经济一体化程度，对于倒逼我国产业结构升级和加速区域产业链合作共建努力将提供更多的机会和便利；三是APEC“亚太共同体”建设将推动现有亚太地区合作机制的优化和整合，为地区合作机制的整合提供了目标和愿景；四是APEC“亚太共同体”将进一步为中美良性互动、共同推动FTAAP、CPTPP、RCEP等经贸框架的完善、互补和整合并同时加入其中，从而机制性地保证中美经贸关系的平稳，与此同时，为中美探索非传统安全和全球性问题方面的深入合作拓展更大的机遇空间。

中国未来将吸引更多的APEC成员参与“一带一路”建设，中国在“一带一路”倡议中提出的共商共建共享的合作理念，把涵盖政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通和民心相通的互联互通作为实现合作发展目标的重点。在已经开展合作的“一带一路”项目中，中国与亚太地区成员方的合作项目所占比例很高，因此，“一带一路”倡议中的共商共建共享以及五个联通的理念与亚太经济合作的项目相契合。

此外，中国应积极推动RECP成为通向“亚太共同体”的可选路径，助力“亚太命运共同体”的构建。RCEP 在致力于建立 “现代、全面、高质量、互惠”的国际经贸新标准的同时，强调成员国的舒适度和对落后国家的照顾，采取循序渐进和灵活的方式，多样化条款的高度包容性兼顾成员国不同的发展水平，有利于发挥成员国之间的经济互补优势和促进共同可持续发展。对于不同发展阶段的国家给予特殊的、差别化安排，同时强调技术支持与能力建设的重要性，通过帮助欠发达国家融入区域经济发展网络共享东亚合作的福祉和收益。

此外， APEC 框架下参与贸易投资自由化便利化和规制改革合作曾经为我国在国际多边贸易平台WTO 和区域双边及多边 FTA 体系中实施更高水平的开放积累了经验，未来我国在通过“双循环”“一带一路”倡议高质量发展参与制定国际经贸新规则的进程中，还应继续充分发挥APEC 的先进规则和前沿议题的“孵化器”和“试验场”作用，使 APEC 框架下的区域经济合作实践为我国建设高水平开放型经济体制，制定更加包容公平普惠的规则体系以吸引更多地区国家认可，引领公平普惠共享的新型全球化和参与更高水平的区域经济合作和全球治理提供驱动力。