【专家点评】

作者：张晓敏（北京市发展改革政策研究中心副所长）包颖（北京市经济社会发展研究院助理研究员）

习近平总书记指出：“旅游是综合性产业，是拉动经济发展的重要动力。”入境游作为国家旅游竞争力的重要组成部分，有助于推动旅游全产业链恢复发展，对于促进国内消费、增加就业具有重要意义。当前，我国入境游处于复苏阶段，从3月14日开始，我国对瑞士等国家持普通护照人员试行免签政策，免签国“朋友圈”持续扩容；文旅部积极出台“入境旅游促进计划”，多举措合力提振入境游。

传统入境游更加重视以观光、度假和娱乐为主的旅游，而以演艺、赛事、展会、商务考察等为代表的商务类入境也是入境游的重要组成部分，可成为促进入境游的重要抓手。加强商务类入境游，以“演、赛、展、学、医”为突破口，聚焦重点领域、重点地区、重点方式，促进入境游扩容提质增效。

以高水平、多样化的文化演艺“引客”。通过积极邀请具有国际影响力、了解外国观众喜好和本土文化特色的优秀艺术家、指挥家和国际知名艺术团体来华开展演出，恢复演艺团体入境游。大力引进受年轻人跨国追捧的新型演出、有超级流量的国际歌手演唱会等，通过剧目引进、定制创作、联合开发等方式打造一批沉浸式演出精品剧作，吸引近距离国家观众来赏演。扩大戏剧、杂技、武术等本土传统文化剧目演出，加快恢复“演艺+展览”“演艺+文化交流”等文明互鉴交流活动，使游客愿意来、留得住。

以国际化、专业化、市场化的国际赛事“吸客”。体育赛事带动入境游，包含国际赛事组织方、运动员来华比赛和运动员的“粉丝”来华观赛。以网球、马拉松、马术等带动效应好，足球、篮球、排球等有广泛群众基础，以及电子竞技、滑板等增长潜力大的国际赛事为重点，扩大国际赛事举办种类，促进入境游。自主设立面向世界范围的慈善赛品牌，提高企业专业化、国际化运营能力，以“赛事+”跨界带动企业家和投资商等国际友人来华。引导企业提高专业化、国际化运营能力，提高国际参赛运动员和国际观众比重。依托体育对外交流平台，以丰富的体育活动促进国际体育爱好者来华游玩。

以品牌化、国际化的会展活动“招商”。会展带动入境游，包含国际展商参展、吸引国际专业观众观展以及吸引国际普通观众观展三种方式。通过加强与国际商协会对接，恢复欧美国家展商参展。做好语言翻译等配套服务，再增加一批“一带一路”共建国家的展商。积极举办汽车展、链博会等展会，主动参加欧美等国的电子消费、旅游展等展会，恢复和扩大一批国际专业买家。积极谋划全国入境商大会及论坛，邀请国内外客源地旅游企业，以论坛活动和大会为契机储备入境游客。

以高质量、多层次的培训留学行动“蓄客”。学习培训入境游，包括来华寻求学术合作、培训、科研交流的短时间居住客群，也包含来华留学的旅居型客群。通过恢复国际短期学术交流和培训活动，特别是支持对外合作交流多的院校加快恢复参访、文化体验、中医培训等国际交流活动，促进一批科研工作者、学生来华。通过在外华人、校友等多方面渠道，以中医、汉语言等专业为重点，扩大海外留学生数量。

以特色化、链条化的中医药产业“引人”。中医药入境游包含中医药的科研、教育、康养、医疗、文化体验、产业投资等全链条的入境，是撬动入境游的重要抓手。下一步以东亚、东南亚国家为重点，打造内容丰富的中医药康养旅游线路，恢复和扩大一批中医药康养文化体验游客。恢复和扩大中医药沟通合作的国际化网络，促进有关中医药科研、求学、投资等方面的国际友人来华。举办中医药的国际性大会，进一步恢复和拓宽中医科研合作。

推动入境游全面复苏策略，不仅是对当前旅游市场复苏的积极响应，更是对未来旅游业高质量发展的长远布局。通过聚焦这些重点领域，我们能够有效地吸引国际游客，促进旅游产业的多样化发展，为国内外游客提供更为丰富、深入的旅游体验。

项目团队：光明日报记者 尚文超、颜维琦、吴春燕、唐一歌、高平、王潇、董城

《光明日报》（2024年05月17日 07版）