中国网/中国发展门户网讯 11月3日下午，由中国（海南）改革发展研究院与车拉夫国际教育集团共同主办的“RCEP：引领区域经济新未来”专题研讨会在海南海口举办。

图为中国（海南）改革发展研究院执行院长、RCEP研究院院长杨睿致辞

中国（海南）改革发展研究院执行院长、RCEP研究院院长杨睿在致辞中指出，RCEP已经成为区域经济增长的“新引擎”，成为区域经济一体化的“新载体”，成为企业区域布局的“新平台”。未来几年，进一步充分发挥RCEP在促进亚洲区域经济一体化中的新引擎作用，对于创造亚洲经济增长“新未来”、维护全球自由贸易秩序，都将起到重要作用。

图为车拉夫国际教育集团董事长孙伟致辞

车拉夫国际教育集团董事长孙伟表示，RCEP实施对人才培养和人力资源配置提出了新的更高要求。建议共建RCEP规则学习、企业服务共享和在线培训的数字平台；整合多方资源，在海外建立跨企业的共享培训中心。

研讨会第一单元“全面实施RCEP 链接区域大市场”由中国海洋发展基金会副理事长兼秘书长潘新春主持。

国务院发展研究中心对外经济研究部原部长赵晋平指出，中日韩三国要加强有关出口管制政策的协调，要避免影响市场交易的因素和行为；区域内发达国家要更多发挥大市场作用；要构建开放包容有韧性的区域生产网络。

中国南海研究院院长王胜建议，要通过区域合作机制强调多边合作，应对地缘政治对RCEP的影响；要拓展RCEP区域经济合作的深度和广度，要降低关税，消除贸易壁垒，优化营商环境，提高贸易投资自由便利化水平；要提升成员国之间的发展能力，完善RCEP的机制建设；要增强RCEP成员之间的经济依赖性和政治互信；要深化中国和东盟在数字经济领域的合作。

商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平建议，加强对企业宣传和培训RCEP规则的力度，让企业学规则、用规则；大力推进区域贸易便利化的改革和完善。下一步，中国要做好服务，利用好RCEP规则以及人员往来的便利化安排。要加快向负面清单的切换，对于服务贸易，不仅要打开市场大门，而且也要实现准入后的准营。

日本经济研究中心主任研究员石桥英宣指出，在东盟进行直接投资不仅要关注短期利益，更要关注长期发展。在服务贸易方面，要加强交流，提升服务质量。数据流通的自由化便利化应当成为RCEP关注的重要领域，提升数据的流通性，推进RCEP区域一体化进程。

中国国际经济交流中心科研信息部原副部长王晓红认为，中国要积极扩大进口贸易，同时也要扩大出口，带动区域内欠发达国家产业结构和消费结构升级。要扩大产能合作，加强对外投资，助力区域内的发展中国家形成各自的新质生产力。中国要以推进服务业市场准入改革为重点进一步扩大开放。要加强人员、资金、数据等要素的自由流动，提升政策的稳定性和可预期性。

泰国国立政法大学东亚研究所所长查瓦特·梅桑坦表示，RCEP使得泰国制造业受益最大，在农业、技术特别是电子产业方面也有很大的益处。下一步，要简化RCEP规则体系，使中小型企业能够从中受益；要提升互联互通水平，使跨境业务更加便捷；要注重绿色可持续发展，更好的符合环境标准；要适应数字化发展，帮助中小企业更好地参与区域贸易。

研讨会第二单元“RCEP推动区域产业链供应链融合”由华阳海洋研究中心理事长吴士存主持。

缅甸战略与国际问题研究所主席丹觉指出，RCEP为缅甸提供了新的选择，对推进亚太地区自由贸易进程是非常重要的机遇。所有国家应当履行自己的责任义务，尤其是开放市场。缅甸愿意积极参与区域经济一体化进程，努力融入经济全球化和国际经济合作及相关贸易安排。

马来西亚双威大学东南亚谢富年研究院院长尚德·穆甘·汤加维鲁认为，区域经济一体化是RCEP的重要内容，RCEP要减少区域内多个贸易协定安排的叠加效应，需要不断升级，这就要充分发挥秘书处作用。

老挝工业与贸易经济研究所所长万撒旺·提帕冯指出，当前老挝的大多数企业对RCEP的规则不清楚，对RCEP规则培训的需求非常大。此外，技术标准、技术障碍是一大挑战，希望其他国家能够帮助小国适用RCEP的规则安排。

外交学院亚洲研究所所长郭延军认为，高水平实施RCEP需要树立合作意愿，建立不同领域、不同议题的合作机制，坚持自由贸易提升自身发展韧性。下一步，要充分用好RCEP的原产地规则，有效规避来自外部的冲击；要高度重视中小微企业的发展，为中小微企业提供一站式服务，提高中小微企业对RCEP的规则利用率；要使区域价值链在各个环节有价值实现，最后要成为区域最终消费品的价值实现地；要有更多的时间让企业了解和使用规则，并进一步提升RECP规则的吸引力。

泰国发展研究所国际经济和发展政策研究主任基丽达·包批集指出，生效时间短、区域内存在多个自贸协定、如何定位RCEP等是目前RCEP利用率低的重要原因。要加强行业协会、商会等非官方机构之间的合作，加大对企业的培训。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员余虹建议，充分利用RCEP规则，加强区域内供应链合作，促进数字经济合作。各成员应当促进服务贸易自由化，进一步扩大开放。要进一步促进RCEP区域经济一体化，比如加快开放本国市场，继续降低关税。

中国（海南）改革发展研究院、RCEP研究院研究助理王越弘指出，RCEP不仅是一个协定，更是一种机制，可以让各成员进行交流沟通，形成共识，推进区域经济一体化进程。从实践看，加强企业利用RCEP原产地规则利用的能力，有必要创造相关平台，来帮助区域内企业尤其是中小企业了解RCEP规则。

研讨会第三单元“助力企业用好RCEP 拓展区域大市场”由中改国浩自贸港法律研究中心主任李淳主持。

菲律宾中华研究学会会长卢西奥·皮特洛指出，对于RCEP，要加强争端解决机制的建设；政府要与私营部门共同发挥作用，加强企业的RCEP能力建设，特别中小企业，比如在能源、设备、以及农业等方面，可以通过企业协会来提供支持。

马来西亚亚太“一带一路”共策会执行董事，国策咨询执行合伙人翁忠义指出，RCEP规则应用面临法律支持缺乏、跨国管理方式滞后、对原产地规则的理解能力不足等挑战。建议建立单一的网络平台，用不同语言发布RCEP信息；更加注重RCEP在消除非关税壁垒方面的努力。

越南中国经济与战略研究中心主任范士成指出，提升自贸协定利用率，要识别企业需求，加强对企业学规则、用规则的培训，降低企业利用规则的成本。政府部门不仅要提供培训支持，还要进行资金支持。

华南师范大学副校长、东南亚研究中心主任吴坚认为，中国企业出海到东南亚有独特优势，但也面临着挑战，一是战略对接的准度和效率有待提升，二是制度联通如何兼顾差异性和联动性，三是加强人才供给和优化资源配置。吴坚建议，持续推进制度型开放，推动RCEP规则在国际合作中落地；持续推进战略对接，不断优化教育交流合作平台与项目的设计；通过科学研究直接服务RCEP建设；加大中国-东盟合作的国别研究，推动中国、东盟与其他成员之间的合作；通过国际合作优化社会服务和环境治理。

柬埔寨亚洲愿景研究所所长成金珑建议，建立和依托RCEP智库联盟，定期开展活动进行交流；用不同的语言呈现，方便中小微企业了解最新消息；媒体加大规则和政策和宣传；加大对中小企业的技术、信息分享、能力建设等重点领域的支持。

云南国际教育交流协会副会长段钢指出，RCEP规则利用率不高体现为规则认知能力不高、规则运用能力不高、规则管理能力不高。根源在于研究人才、管理人才、境外实际操作人才等人才储备不足。解决企业出海对接RCEP的问题，要加强RCEP政策研究，建立RCEP政策库、案例库、项目库，加强RCEP培训。