文 | 新华社中国经济信息社江苏中心调研组

“世界水晶之都”东海县经过40多年的不懈探索，走出了一条以水晶为特色市场建设富民强县的成功之路。展望未来，如何不负时代重托，交出更加过硬的富民强县答卷，东海县的创新实践提供了有益启示。

启示一：推进富民强县，必须把产业发展作为首要任务。产业是富民强县的根基。东海始终把水晶产业发展作为第一要务，推进水晶市场健康发展，坚定不移推进科技创新与产业创新深度融合，推动水晶产业集群式发展和水晶市场集成式创新双向奔赴，加快发展水晶产业新质生产力，形成全国独具创新力和竞争力的珠宝类特色市场，带动数十万人创业就业致富，成为振兴县域经济的重要支柱。实践表明，推动高质量发展，推进富民强县，必须主动适应时代潮流，充分发掘资源优势，着力打造产业集群和特色市场，不断推动产业转型和市场迭代升级，持续增强优势主导产业的市场创新力、竞争力和国际影响力。

启示二：推进富民强县，必须把品牌打造作为关键抓手。品牌是市场通行证和富民强县的价值源泉。东海县始终把品牌打造作为根本抓手。坚持把品牌建设融入水晶产业发展和市场建设全过程，强化品牌意识，提升品牌形象，放大品牌价值，形成品牌矩阵，擦亮“中国水晶之乡”和“世界水晶之都”全球名片。实践表明，推动高质量发展，推进富民强县，必须注重抓市场、创品牌，着力构建品牌矩阵，切实做到立足自身优势打造特色品牌，着眼全球打造国际品牌，顺应时代潮流打造时尚品牌，努力营造生生不息、持续升级的品牌发展生态。

启示三：推进富民强县，必须把产才融合作为根本支撑。高质量发展需要高素质人才引领发展。东海县始终把培养和集聚高素质人才作为根本支撑。积极创造有利条件，着力集聚和培养优秀企业家、市场和品牌策划大师、工艺雕刻大师、宝玉石加工与鉴定大师、电商网红，以及前沿性时尚性技术创新团队，精心打造创新人才矩阵，形成高端创新人才和高技能人才团队引领水晶市场创新发展的独特优势。实践表明，推动高质量发展，推进富民强县，必须注重人才队伍建设，千方百计集聚创新人才资源，构筑产业技术创新、市场创新和品牌创新的优秀人才高地，真正实现以高素质人才引领市场高质量发展。

启示四：推进富民强县，必须把治理创新作为重要保障。治理创新是整合优质资源、形成发展合力的内在要求。东海县始终坚持“有为政府”和“有效市场”同频共振、优势互补，着力构建协调有力、运营灵活和开放高效的水晶市场治理长效机制，充分调动各方面积极性、创造性，精心营造高品质创新发展环境，持续完善市场主体建功立业生态圈，不断释放市场主体创新创业、创投创富的潜能。实践表明，推动高质量发展，推进富民强县，必须纵深推进体制机制创新，提升市场现代化治理能力，精心打造政府和市场互动并进的双引擎，着力构建国际一流的产业发展和市场建设深度融合的良好生态，充分激发全社会创新创造创富的巨大活力。

新华社中国经济信息社江苏中心调研组：

江苏省城市经济学会会长、省政府研究室原副主任 沈和  

新华社中国经济信息社江苏中心主任 陈希希  

新华社中国经济信息社江苏中心副主任 吴琼  

新华社中国经济信息社江苏中心分析师 沈杨子

本文摘自《“世界水晶之都”富民强县调查报告——江苏东海发展水晶特色市场的创新实践与启示》，题目为编者所加。全文刊发于《中国发展观察》2025年第11期