图①：在泰国农民素蓬经营的养鱼场，村民正在展示养殖的鱼。
图②：在泰国孔敬府汶侬县侬萨苯村，不少村民都盖了两层小楼。
图③：泰国孔敬府的烤鸡被列入“一村一品”计划。图为当地一家卖烤鸡的餐馆。
本报记者 孙广勇摄
图④：在泰国参加2018年国际旅游小姐冠军总决赛的各国佳丽，来到泰国罗勇府“水果山庄”品尝当地丰富的水果和小吃。
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泰国农业资源丰富，农业是传统经济产业。据泰国经济社会发展委员会统计，全国47%的土地为农业用地，2017年农业产值占国内生产总值的9%。农产品也是泰国外汇收入的主要来源之一。今年1—4月，泰国大米出口重夺世界第一，出口量达331万吨。
得天独厚的农业条件和庞大的农村人口，让泰国历届政府都高度重视农业创收和农村发展，积极带动农民脱贫致富，推动农产品出口创汇。目前，泰国已经消除了绝对贫困，2017年泰国农业家庭年收入约31万泰铢（1美元约合32泰铢）。
“高价值”农业+新型农民：向新农耕经济转型
5月正是泰国农田耕犁、平整土地的时节。记者在距离曼谷440多公里的农业主产区孔敬府看到，一些农民正在农田里操作犁地拖拉机。农民威拉告诉记者：“孔敬主要种植水稻、木薯、甘蔗。目前，种水稻时耕地、收割都是用机械，甘蔗收割也用机械。”
孔敬府农业与合作社局局长汕第表示：“孔敬府180万人口中80%是农业人口，农业用地占土地总面积的62%。孔敬府农业部门积极推动把先进技术运用到农业生产中，也制定了当地农业发展战略，通过科学研究增强农业竞争力、提高农产品质量，同时帮助提高农民知识水平。”
今年1月，泰国竞争力提升策略委员会提出20年国家竞争力提升五大战略，其中第一条就是发展农业。该委员会主席沙田表示，今后20年泰国提升国家竞争力的基本原则将立足于以技术创新带动价值增长，提升农业竞争力，让农业成为国家经济增长的重要引擎之一。此外，还将通过技术创新让农民成为高收入人群，让农业实现可持续发展。
在孔敬府曼加呵里县，记者见到获得“2009年国家杰出农民”“2013年国家农业大师”称号的素蓬。孔敬府土地盐分大，素蓬一开始搞农业种植并不成功。之后，他尝试养鱼，鱼塘面积从7莱（1莱约合1600平方米）发展到450莱。在普通鱼类养殖获得成功后，素蓬又运用学到的知识，养殖价值更高的鱼类，并办了鱼苗繁殖基地，把生意做到了邻国老挝。
在周围村民依然靠天吃饭的时候，素蓬每天已经能挣上万泰铢。他告诉记者，他之所以能成功，“最重要的是掌握专业知识、用心去做。此外，政府在种苗、防疫、贷款上也给了很大帮助。”泰国总理府发言人汕森对本报记者表示，为实现国家竞争力提升五大战略，泰国政府将持续推进新型农民培养计划，让传统低效的农耕经济转型为高效的高科技新农耕经济。
“一村一品”+“农村基金”：推广农村产品和服务
今年1月，泰国社区发展办公室在北榄府设立了全国“一村一品”产品中心，专门进行“一村一品”产品市场推广和展示分销。
“一村一品”是泰国于2001年推出的一项计划，旨在扶助每个村镇利用当地自然资源和特有材料，推广传统手工业和特色农产品。目前，这一计划覆盖泰国全部77个府的5000多个乡，至少有120万农户从事与“一村一品”相关的手工业和工业活动，产品涵盖了几乎所有乡土产品。
东北部黎逸府出产泰国最好的香米。一家小型加工厂的老板告诉记者，家庭作坊式的工厂经营规模虽不大，但由于大米口感和质量好而被选入“一村一品”计划，进入政府助推的营销网络，产品出口国外，带来了可观的收入。
泰国国家区域发展改革委员会主席阿披查德表示，“一村一品”的价值并不仅仅代表单一的产品，而是反映出泰国历史文化发展的过程。该计划已经成为泰国政府提高农民生活水平、促进繁荣发展的一项重要政策方针。
与“一村一品”政策配套并构成重要资金支撑的，是“农村基金”规划。这一规划从2007年开始实行，在全国7万多个村庄分别设立约100万泰铢的发展基金，推广包括“一村一品”在内的农村工业、商业和服务业等项目。泰国总理巴育多次重申，希望“农村基金”成为推动国家经济增长的重要力量，不断改善农民家庭收入结构。汕第告诉记者，泰国农业与合作社局也设立了农村发展银行，为农民提供低息贷款。
泰国东北部呵叻府的农民威猜就受益于这项规划。在他家的农田里，记者看见一片菜地、几棵果树、一个鱼塘和几头奶牛。“树叶可以喂牛、牛粪可以种菜、水果可以食用，这种自足经济每年给我带来几万泰铢的收入。”威猜高兴地说，他就是从“农村基金”借了5万泰铢，开始发展自足经济，一家人的脱贫致富离不开“农村基金”的帮助。
发展项目+脱贫计划：更多农民走上致富路
长期以来，泰国农民抗风险能力较差，一些农村地区自然条件艰苦，贫困问题严峻。针对这种情况，泰国相继实施了包括“皇家项目”等在内的4685个发展项目，同时还在联合国、世界银行等国际组织支持下，扩大减贫覆盖面。
目前，泰国已经消除了绝对贫困，国家贫困线以下人口比例已从1988年的65%下降到2014年的11%。记者在孔敬、呵叻等地农村采访时，看到不少村民都盖了两层楼房，不少家庭都有皮卡车。“农业保障生活没有问题，在外工作的子女会帮助父母盖房子、购买生活用品，农村生活比以前好多了。”孔敬府汶侬县侬萨苯村的村民塔纳告诉记者。
为改善农村收入结构、实现新农村建设目标，今年1月，泰国又提出“新型农民带领脱贫致富”计划。作为实现新农村发展和农民脱贫增收的第二阶段计划之一，这项计划首先帮助年收入低于3万泰铢的低收入者脱贫。
泰国农业经济办公室秘书长威纳洛告诉记者，2017年，泰国农业收入实现5.3%的增长，2018年有望实现3%—4%的增长。这都是通过不断提升农业竞争力和农产品质量、利用新技术降低成本、增加产量实现的。此外，生产符合市场需求的产品、适宜的气候条件也为实现增长创造了条件。未来，泰国将推动农业发展为系统产业，农产品类型也将走向多样化。