陈向阳中国现代国际关系研究院世界政治所副所长、研究员
适值“一带一路”倡议提出五周年,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平8月27日在推进“一带一路”建设工作5周年座谈会上发表重要讲话,把脉大势,擘画未来,不乏“金句”,彰显其“以天下为己任”的崇高境界。
首先,高度评价共建“一带一路”和过去五年中国内外统筹推进“一带一路”建设的非凡成就。
一是顺应了全球治理体系变革的内在要求,彰显了“同舟共济、权责共担”的“命运共同体”意识,成为中国参与全球开放合作、改善全球经济治理体系、促进全球共同发展繁荣、推动构建“人类命运共同体”的中国方案。
二是大幅提升了中国贸易投资自由化便利化水平,推动中国开放空间从沿海、沿江向内陆、沿边延伸,形成陆海内外联动、东西双向互济的开放新格局;中国同“一带一路”相关国家的货物贸易额累计超过5万亿美元,对外直接投资超过600亿美元,为当地创造20多万个就业岗位。
三是有助于中国在当今世界“百年未有之大变局”中把握航向。以共建“一带一路”为“实践平台”推动构建“人类命运共同体”,是从中国改革开放和长远发展出发提出来的,占据了国际道义制高点。其不仅是经济合作,而且是完善全球发展模式和全球治理、推进经济全球化健康发展的重要途径。
其次,“一带一路”充满生机在于其顺时代、接地气、得人心,其未来建设应提质升级、行稳致远。
共建“一带一路”是经济合作倡议,不是搞地缘政治联盟或军事同盟;是开放包容进程,不是要关起门来搞小圈子或者“中国俱乐部”;是不以意识形态划界,不搞零和游戏。习近平主席这一阐释足以令西方对“一带一路”的抹黑无地自容。
下一阶段要推动共建“一带一路”向“高质量发展”转变,应坚持“稳中求进”工作总基调,贯彻新发展理念,集中力量、整合资源,以基础设施等重大项目建设和产能合作为重点,解决好相关“关键问题”,推动其不断“走深走实”。
第三,相对于过去几年共建“一带一路”所绘就的“大写意”(总体布局),强调今后要聚焦重点、精雕细琢,共同绘制好精谨细腻的“工笔画”,包括要在六方面“下功夫”。
一要在项目建设上下功夫,注意实施雪中送炭、急对方之所急、能够让当地老百姓受益的民生工程。
二要在开拓市场上下功夫,引导有实力的企业到沿线国家开展投资合作,发展跨境电子商务等贸易新业态、新模式,注重贸易平衡。
三要在金融保障上下功夫,加快形成金融支持共建“一带一路”的政策体系,有序推动人民币国际化,为“走出去”企业提供外汇资金支持。
四要推动教育、科技、文化、体育、旅游、卫生、考古等领域交流蓬勃开展。
五要规范企业投资经营行为,“合法合规”经营,注意保护环境,履行“社会责任”。
六要高度重视境外风险防范,完善安全风险防范体系,全面提高境外安保和应对风险能力。(观点中国)