编者按：位于山东半岛青岛胶州湾畔的板桥镇，早在唐宋时期就是古海上丝绸之路的北线起航点，如今作为“一带一路”海上与陆上的交汇点，正开启新的篇章。
时值“一带一路”倡议 5 周年，中国政府在6月份举行的上合组织青岛峰会上，宣布支持青岛建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，更多的合作与发展机遇，从这里向“一带一路”相关国家发出召唤。
9月26-27日，第二届“一带一路”青岛板桥镇论坛举行，来自“一带一路”相关国家的200多名专家及企业界代表出席论坛，围绕“拓展双向投资合作，建设中国—上合组织地方经贸合作示范区”主题，提升青岛与“一带一路”相关国家园区合作优势，推进示范区建设，打造面向上合组织国家的对外开放新高地。
搭建合作平台
“青岛无论之于‘一带一路’，还是之于上合组织，都具有很强的地理枢纽与发展支点功能。”在论坛上，联合国前副秘书长、中巴协会会长沙祖康非常看好青岛“一带一路”双定位优势。这是对青岛地理区位、经济实力、开放传统等综合优势的认可。
一组数据印证了青岛与“一带一路”相关国家交流合作的活力。
2017年青岛与“一带一路”相关国家货物进出口额366.6亿美元，增长8.3%；累计双向投资项目1.8万个，投资总额412亿美元；对外承包工程新签工程项目62个，完成营业额30.3亿美元，增长8.2%。
多式联运凸显了青岛深度融入“一带一路”的独特优势。
中欧班列、中亚班列、中蒙班列、中韩快线、东盟专线……自2014年底，青岛启动口岸多式联运中心，目前已开通5条“一带一路”国际班列，累计到发国际班列1084列、7.43万标箱，日韩两国商品通过海铁联运经青岛中转至欧洲、中亚比海运直航缩短25-30天，至东盟缩短7天。
依托多式联运优势，青岛创新打造国内首个中国—上合组织地方经贸合作示范区。示范区设立本身，就是青岛与“一带一路”相关国家密切合作的生动写照。
早在2015年，青岛与上合组织实业家委员会秘书处共同签署《共建欧亚经贸合作产业园区战略合作备忘录》，依托青岛口岸多式联运功能优势，积极推进欧亚经贸合作产业园区的建设。
2016年8月，青岛印发《青岛欧亚经贸合作产业园区建设实施方案》，在全国创新发起建设欧亚经贸合作产业园区。
2017年，上合组织秘书长阿利莫夫率成员国使节代表团访问青岛，考察欧亚经贸合作产业园区，并与青岛市商务局成立了联合工作组共同推进建设工作。
今年4月，商务部明确支持青岛在欧亚经贸合作产业园区基础上，打造“升级版”的上合组织成员国经贸合作平台，即中国—上海合作组织地方经贸合作示范区。
在6月举行的上合组织青岛峰会上，建设中国—上海合作组织地方经贸合作示范区更被提升到国家战略层面。
如今，该示范区已成为青岛推动“一带一路”合作的重要平台。
依托多式联运海关监管中心的功能优势，该示范区以“跨境发展、物流先导、双园互动、贸易引领、产能合作”为运作模式，构建了“西联中亚欧洲、东接日韩亚太、南通东盟南亚、北达蒙俄大陆”的国际多式联运贸易大通道。
独具特色的物流优势吸引了众多投资者的目光。
目前，该示范区境内外重点合作项目98个，其中境内先导区项目53个，已开工项目7个、总投资112亿元，不乏中外运华中公司、京东物流等企业的身影。在境外，13个上合组织国家投资13亿美元建设了23个投资贸易合作重点项目。
畅谈共赢机遇
青岛连海带路，是“一带一路”陆海统筹的交汇点。由青岛发起共同建设中国-上海合作组织地方经贸合作示范区，得到与会嘉宾的积极响应。
哈萨克斯坦处于欧亚大陆的正中心，历史上就是丝绸之路的重要组成部分，在论坛上，哈萨克斯坦驻华经济参赞努尔佳丽耶娃推介了哈国“一带一路”重点合作领域，并希望借助示范区，进一步加强与青岛经贸合作。
位于亚欧大陆交界处的亚美尼亚被誉为“上帝的后花园”，亚美尼亚驻华使馆商务参赞格兰特·阿巴江表示：“感谢青岛举办板桥镇论坛，这次会议将是我们两国在各个领域开展新的互利合作的起点。”
“青岛搭建的中国—上海合作组织地方经贸合作示范区，是促进各国区域合作的重要平台，必将开启新时代深度融入‘一带一路’的地方经贸合作的新篇章。”在联合国前副秘书长、中巴协会会长沙祖康看来，未来，青岛口岸的多式联运功能优势将大大促进欧亚经贸合作，树立中国和上合国家在地方合作方面的新榜样，让众多坐落于这里的企业进入发展的战略机遇期。
“非常感谢青岛板桥镇论坛，为上合组织经贸合作与交流提供了一个很好的机会和平台。”中国化学工程集团副总经理敦忆岚提议，紧抓“一带一路”机遇，积极推动上合组织经贸合作示范区建设，形成相关国家共同发展的良好格局。
擘画发展愿景
在论坛上，青岛市商务局作了中国—上海合作组织地方经贸合作示范区的推介。
翻开《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，更多的合作领域和合作机遇正在开启。
根据该方案，示范区将坚持内外统筹双向规划，境内先导区覆盖青岛全域，同时面向上合组织国家设立境外经贸合作区。
在境内，该园区面向上合组织国家打造物流贸易加工制造先导区，重点发展现代物流业、现代国际贸易、加工制造业、现代服务业、公共服务业等五个产业集群。
在境外，建设位于上合组织国家的经贸合作区，分批合作建设境外加工装配基地、境外物流产业园区以及跨境电商贸易平台，借助海尔集团鞑靼斯坦家电产业园、俄罗斯阿拉布加工业园、中白工业园、中乌鹏盛工业园、中哈边境霍尔果斯物流园等平台载体，合作建设境外加工装配基地、境外物流产业园区以及跨境电商贸易平台。
这一方案得到了参会企业的点赞。
“上合示范区将‘引进来’与‘走出去’相结合，很好地实现了与上合组织国家的互动。”连续两届参加板桥镇论坛的青岛九龙生物药业集团董事长刘乃山表示，该企业在上合示范区设立了三家药厂，借助示范区这一平台，近期该公司与俄罗斯签署合作协议，在俄罗斯乌拉尔设立药厂，生产肝素钠、依诺肝素钠、绒促性素等三种药品，这三种药品填补了俄罗斯的市场空白，同时该企业还引进了俄罗斯一家药企落户示范区。
对于上合示范区带来的合作机遇，刘乃山深有感触：“我们收购了一家德国药企，并和印度一家药企签署合作协议，近期乌兹别克斯坦来访团在考查了上合示范区的药厂之后，提出希望我们去建厂。”
中国—上海合作组织地方经贸合作示范区的发展离不开这座城市主政者高屋建瓴的规划引领。
为此，青岛成立了中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设领导小组，设立规划方案编制、境内外合作项目、物流通道建设、境内先导区四个专班工作组，组织起草《中国—上海合作组织地方经贸合作示范区建设总体方案》，并于日前获山东省政府批准通过。
未来，青岛将以上合组织国家合作为基础，积极拓展全球“一带一路”地方经贸合作，提升中日韩自贸区谈判、东亚海洋合作平台及东盟“10+3”、中国/葡语系国家经贸合作论坛、欧亚经济联盟及中东欧“16+1”等国际合作机制，带动建设山东“一带一路”综合试验区，在国家全面开放新格局中发挥更大作用。