中国网/中国发展门户网讯 “这是您的行业综合许可证，扫描这个二维码，您办理的四个许可证就能全部查询到。”3月22日，沣东新城行政审批局的工作人员为3家民非幼儿园发出了西咸新区首批“行业综合许可证”，标志着沣东新城探索“一业一证”改革工作取得了阶段性成果。
“从申办到领证，只用十个工作日就领到这个行业综合许可证，而且一次性四个证件都涵盖了，这让我很是惊喜。过去至少得两个月还得跑好几个部门，这次我只跑了一次，只填了一张申请表，只递交了一次资料就办理了，沣东新城的效率确实高。”幼儿园的法人代表李先生说。
这张“行业综合许可证”集合了民办非企业单位登记证、民办学校办学许可证、食品经营许可证、托幼机构卫生评估报告，将民非幼儿园申报的4个证归集在一张“行业综合许可证”上，为企业提供“一站式”服务，让企业充分享受“放管服”改革带来的红利。
什么是“一业一证”？“一业一证”改革是在“一件事一次办”主题式服务的基础上对“一链”办理的深化提升，是将一个行业经营所需的多张许可证信息以一个二维码的形式加载在一张证书上或合并为一张综合许可证，实现行业许可信息一码覆盖、一证准营。
“七个一”优化审批流程：
“一次告知”：实施“智能导办、精准告知”，为企业提供一个行业一次告知服务，方便企业一次知晓。
“一表申请”：将多张申请表合并集成为一张申请表，将多套申请材料归集为一套申请材料，实现共享数据自动预填、证照材料自动免交。
“一窗受理”：开设“一业一证”专窗，集合民非企业开办受理流程、受理资料，实现“一窗受理”。
“一网审批”：推行统一网上受理平台，优化内部流程，通过数据共享，变“串联审批”为“并联审批”。
“一证准营”：《行业综合许可证》加载集成了有效许可信息的二维码，实现行业经营许可信息“一码覆盖”。
“一窗发证”：实施“按需发证、按需领证”，实现统一发证窗口，现场领证或邮寄送证，由“单一发证”向“按需发证”转变。
“一体管理”：实施“业务协同、一体管理”，建立一家牵头、多方协同的审批服务机制，形成审批集成、监管同步、无缝对接、提升服务的合力。
“一业一证”的创新改革，优化了企业开办流程，消除了原来“一项许可一个证、一个墙上都是证”的现象，达到“一证一行业，一章全覆盖”的目标。改革后，办理事项环节由最多的49个平均缩减至4个，办理材料由53份平均缩减至13份，累计压缩审批时间压缩办理时间80%，减少4个审批环节，经办窗口数量减少79%。
下一步，沣东新城将继续把行业综合许可“一业一证”改革推广到更多行业，确保成熟一批、运行一批，实现办证流程标准化运作，让“数据多跑路，群众少跑腿”。